從兩個(gè)大局看“十五五”戰(zhàn)略謀劃
（一）
“‘十五五’規(guī)劃建議為未來5年中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展擘畫藍(lán)圖，也為世界提供了一份‘機(jī)遇清單’?！?月16日上午，習(xí)近平主席在對(duì)新任駐華使節(jié)們發(fā)表講話時(shí)指出。
習(xí)近平總書記始終立足大歷史觀的縱深、大戰(zhàn)略的高度、大趨勢(shì)的變化思考謀劃黨和國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，對(duì)兩個(gè)大局作出了創(chuàng)新性論述，并不斷豐富內(nèi)涵。
“領(lǐng)導(dǎo)干部要胸懷兩個(gè)大局，一個(gè)是中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局，一個(gè)是世界百年未有之大變局，這是我們謀劃工作的基本出發(fā)點(diǎn)?！?
“要牢固樹立大歷史觀，以更寬廣的視野、更長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光把握世界歷史的發(fā)展脈絡(luò)和正確走向，認(rèn)清我國(guó)社會(huì)發(fā)展、人類社會(huì)發(fā)展的大邏輯大趨勢(shì)，把握中國(guó)式現(xiàn)代化的歷史沿革和實(shí)踐要求”。
統(tǒng)籌兩個(gè)大局，是貫穿習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法的重要體現(xiàn)，是我們干事創(chuàng)業(yè)的重要思想方法和工作方法。
以統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局的戰(zhàn)略思維，認(rèn)識(shí)、分析、判斷面臨的重大歷史課題，制定和實(shí)施正確的政治戰(zhàn)略策略，我們黨帶領(lǐng)人民戰(zhàn)勝無數(shù)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、不斷從勝利走向勝利。
“加強(qiáng)對(duì)中遠(yuǎn)期的戰(zhàn)略謀劃，牢牢掌握戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)。”
“十五五”規(guī)劃建議對(duì)未來5年事關(guān)中國(guó)式現(xiàn)代化全局的戰(zhàn)略任務(wù)作出部署，這是黨中央統(tǒng)籌兩個(gè)大局作出的頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略擘畫。
從兩個(gè)大局的高度，觀察中國(guó)和世界關(guān)系正在發(fā)生的歷史性變化，我們形成這樣的認(rèn)識(shí)：
中華民族偉大復(fù)興是造成世界百年未有之大變局的重要原因，中華民族偉大復(fù)興是影響世界百年變局走向的關(guān)鍵因素，中國(guó)共產(chǎn)黨是推動(dòng)兩個(gè)大局積極演進(jìn)并良性互動(dòng)的重要力量。
從這三個(gè)維度思考，有利于深入領(lǐng)會(huì)黨中央謀劃“十五五”的戰(zhàn)略考量。
（二）
從中華民族偉大復(fù)興是造成世界百年未有之大變局的重要原因，更好把握“十五五”戰(zhàn)略謀劃的歷史自信。
習(xí)近平總書記從兩個(gè)大局觀察問題、得出結(jié)論，彰顯了戰(zhàn)略思維，也揭示了中國(guó)和世界關(guān)系變化的歷程——
看近代以后中華民族遭受的劫難，“中國(guó)逐步成為半殖民地半封建社會(huì)，國(guó)家蒙辱、人民蒙難、文明蒙塵”“從那時(shí)起，實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興就成為了中華民族最偉大的夢(mèng)想”。
看歷史規(guī)律，“鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，中華民族也經(jīng)歷了數(shù)百年不遇的大變局，從那以后我國(guó)形勢(shì)江河日下，中華民族陷入幾乎亡國(guó)滅種的深淵！現(xiàn)在則完全不同了，中華民族偉大復(fù)興展現(xiàn)出前所未有的光明前景”。
看1840年以來的幾個(gè)重大歷史節(jié)點(diǎn)：
中國(guó)共產(chǎn)黨的誕生，“這是開天辟地的大事變，深刻改變了近代以后中華民族發(fā)展的方向和進(jìn)程，深刻改變了中國(guó)人民和中華民族的前途和命運(yùn)，深刻改變了世界發(fā)展的趨勢(shì)和格局”“從此，中國(guó)人民開始從精神上由被動(dòng)轉(zhuǎn)為主動(dòng)，中華民族開始艱難地但不可逆轉(zhuǎn)地走向偉大復(fù)興”。
新中國(guó)的成立，“標(biāo)志著中國(guó)人民站起來了，開啟了中華民族偉大復(fù)興的歷史新紀(jì)元”“不僅是中華民族發(fā)展史上的一個(gè)偉大事件，也是人類發(fā)展史上的一個(gè)偉大事件”。
改革開放的實(shí)行，“不僅深刻改變了中國(guó)，也深刻影響了世界”“為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了充滿新的活力的體制保證和快速發(fā)展的物質(zhì)條件”。
新時(shí)代的開創(chuàng)，“我國(guó)處于近代以來最好的發(fā)展時(shí)期，世界處于百年未有之大變局，兩者同步交織、相互激蕩”“中華民族偉大復(fù)興勢(shì)不可擋”。
歷史和現(xiàn)實(shí)表明，特別是新時(shí)代以來“中治西亂”的鮮明對(duì)比深刻印證，中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程，也是兩個(gè)大局演進(jìn)與互動(dòng)的過程。
在這一進(jìn)程中，我們走出了一條既發(fā)展自身又造福世界的現(xiàn)代化之路；在這一過程中，中華民族偉大復(fù)興成為國(guó)際力量對(duì)比深刻調(diào)整的主要影響因子。
從兩個(gè)大局思考，黨中央作出“我國(guó)發(fā)展處于戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期”基本判斷并據(jù)此提出目標(biāo)任務(wù)、重大舉措，具有戰(zhàn)略性、前瞻性；
從復(fù)興大勢(shì)觀察，明確“推動(dòng)事關(guān)中國(guó)式現(xiàn)代化全局的戰(zhàn)略任務(wù)取得重大突破”，具有科學(xué)性、針對(duì)性。
由此體會(huì)，抓好“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，對(duì)于分階段有步驟推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興宏偉目標(biāo)，意義重大、責(zé)任重大，我們也更有信心和力量。
（三）
從中華民族偉大復(fù)興是影響世界百年變局走向的關(guān)鍵因素，更好把握“十五五”戰(zhàn)略謀劃的天下情懷。
在世界百年變局中，中國(guó)提供了穩(wěn)定性和確定性。習(xí)近平主席指出：“中國(guó)開放的大門將越開越大，將通過高質(zhì)量發(fā)展為世界注入更多確定性和新動(dòng)能，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、美美與共。”
2025年，在歷史演進(jìn)的新關(guān)口，世界見證中國(guó)格局與中國(guó)擔(dān)當(dāng)，世人讀懂為什么中華民族偉大復(fù)興深刻影響了世界百年變局的走向。
這是全球治理變革的“中國(guó)時(shí)刻”。習(xí)近平主席提出全球治理倡議，倡導(dǎo)主權(quán)平等、國(guó)際法治、多邊主義、以人為本、行動(dòng)導(dǎo)向五大理念，迅速得到150多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織響應(yīng)支持。
這是正義必勝、和平必勝、人民必勝的時(shí)代強(qiáng)音。我們隆重紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利80周年，向世界表明中國(guó)是戰(zhàn)后國(guó)際秩序的堅(jiān)定維護(hù)者，展示我們致力于構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的負(fù)責(zé)任大國(guó)形象。
這是中國(guó)新發(fā)展為世界提供的新機(jī)遇。第八屆進(jìn)博會(huì)參展企業(yè)數(shù)量、意向成交額再創(chuàng)歷史新高。海南自貿(mào)港全島封關(guān)運(yùn)作，致力成為“引領(lǐng)我國(guó)新時(shí)代對(duì)外開放的重要門戶”。同南亞、拉美、中亞多個(gè)國(guó)家新簽合作規(guī)劃和行動(dòng)計(jì)劃，對(duì)共建“一帶一路”國(guó)家非金融類直接投資同比增長(zhǎng)20%以上。
…………
盡管世界之變、時(shí)代之變、歷史之變前所未有，但人心所向、大勢(shì)所趨決定了人類前途終歸光明。在何去何從的十字路口，各國(guó)要作出正確抉擇。
順應(yīng)人心與大勢(shì)，中國(guó)通過構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、踐行四大全球倡議、共建“一帶一路”，同各國(guó)一道創(chuàng)造更加美好的未來，成為世界百年變局中的“和平力量、穩(wěn)定力量、進(jìn)步力量”。
“中華民族的復(fù)興是為中國(guó)人民謀幸福，也將為世界和平和人類進(jìn)步作出更大貢獻(xiàn)?！?
由此，我們更深領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記提出的“‘兩個(gè)大局’加速演進(jìn)并深度互動(dòng)”的重大命題，更深把握“十五五”規(guī)劃建議為什么既是中國(guó)的發(fā)展藍(lán)圖，也是世界的“機(jī)遇清單”。
從擴(kuò)大單邊開放領(lǐng)域和區(qū)域，到推動(dòng)進(jìn)出口平衡發(fā)展，再到縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，中國(guó)式現(xiàn)代化不追求獨(dú)善其身，致力與各國(guó)共享機(jī)遇、共同發(fā)展。
（四）
從中國(guó)共產(chǎn)黨是推動(dòng)兩個(gè)大局積極演進(jìn)并良性互動(dòng)的重要力量，更好把握“十五五”戰(zhàn)略謀劃的歷史主動(dòng)。
人類社會(huì)發(fā)展有其不可逆轉(zhuǎn)的總趨勢(shì)，把握好每個(gè)階段的歷史大勢(shì)，抓住歷史變革時(shí)機(jī)，順勢(shì)而為、奮發(fā)有為，就能更好前進(jìn)。
“我們黨始終以馬克思主義基本原理分析把握歷史大勢(shì)，正確處理中國(guó)和世界的關(guān)系，善于抓住和用好各種歷史機(jī)遇?！绷?xí)近平總書記的重要論述，揭示了黨始終掌握歷史主動(dòng)的關(guān)鍵所在。
世界百年未有之大變局，給中華民族偉大復(fù)興帶來了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
黨的十八大作出了實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重大部署。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“這是黨中央綜合分析國(guó)內(nèi)外大勢(shì)、立足國(guó)家發(fā)展全局作出的重大戰(zhàn)略抉擇”。
2023年以來，總書記創(chuàng)造性提出新質(zhì)生產(chǎn)力理論并作出重大部署。
今天，中國(guó)科技創(chuàng)新進(jìn)入“爆發(fā)期”，引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，重塑全球科技版圖。英國(guó)學(xué)者馬丁·雅克表示，“在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中，中國(guó)走在前列?！?
“十五五”時(shí)期把因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力擺在更加突出的戰(zhàn)略位置，這是把握未來發(fā)展主動(dòng)權(quán)的戰(zhàn)略之舉。
“十五五”規(guī)劃建議體現(xiàn)的正是我們黨帶領(lǐng)人民續(xù)寫兩大奇跡新篇章的歷史主動(dòng)。
積極識(shí)變應(yīng)變求變，抓住和用好機(jī)遇，為中華民族謀復(fù)興，中華民族偉大復(fù)興勢(shì)不可擋；為動(dòng)蕩世界謀大同，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體成為引領(lǐng)時(shí)代前進(jìn)的光輝旗幟……我們黨推動(dòng)兩個(gè)大局積極演進(jìn)并良性互動(dòng)。
“徙木立信從嚴(yán)管黨治黨，去腐生肌推進(jìn)自我革命”，這是我們黨始終掌握歷史主動(dòng)的根本前提。由此能夠更深理解“十五五”規(guī)劃建議為什么提出持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。
走人間正道，干正義事業(yè)。
“我國(guó)具備主動(dòng)運(yùn)籌國(guó)際空間、塑造外部環(huán)境的諸多有利因素”“中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)、超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、完整產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢(shì)、豐富人才資源優(yōu)勢(shì)更加彰顯”……
胸懷兩個(gè)大局，把握大勢(shì)、用好優(yōu)勢(shì)，以歷史主動(dòng)精神克難關(guān)、戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)、迎挑戰(zhàn)，我們不僅會(huì)引領(lǐng)時(shí)代，更將制勝未來。
來源：“人民日?qǐng)?bào)”微信公眾號(hào)
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